佛山市照明灯具协会法律讯息（第五期）

　　编者：邓敏姿，广东正念律师事务所副主任、合伙人、律师。英国Staffordshire大学工学学士、中南财经政法大学法学硕士、三级律师、注册财务策划师(IRFP)。现任广东省律师协会监事、佛山市律师协会理事、财务工作委员会主任，国际财务策划师公会及英国财务会计师公会会员。被佛山市律师协会授予“佛山市优秀律师”称号。现担任佛山市照明灯具协会法律顾问。

　　※ 新规速递

　　1、《中华人民共和国老年人权益保障法》(自2013年7月1日起施行)

　　2、《中华人民共和国出境入境管理法》(自2013年7月1日起施行)

　　3、《广东省户外广告管理规定》(自2013年6月1日起施行)

　　※ 焦点解读

　　★《中华人民共和国老年人权益保障法》(下称《老年法》)焦点解读

　　1、老年人的范围与节日

　　《老年法》规定，老年人是指60周岁以上的公民。每年农历九月初九为老年节。

　　2、老年人有获得赡养的权利，赡养内容概括为：经济上供养、生活上照料、精神上慰藉、生病时医护

　　经济上供养：《老年法》规定，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。

　　生活上照料：《老年法》规定，赡养人应当妥善安排老年人的住房，不能强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。尽量做到家庭成员和老年人共同生活或就近居住;老年人的住房，子女或者其他亲属不得侵占、不得擅自改变产权关系，老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。

　　精神上慰藉：《老年法》规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人，与老年人分开居住的家庭成员应当经常看望或者问候老年人(即常回家看看)。

　　生病时医护：《老年法》规定，赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理;对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。

　　3、老年人有婚姻自由的权利

　　《老年法》规定，老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。

　　4、有得到司法援助的权利

　　《老年法》规定，老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交;需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。

　　★ 《中华人民共和国出境入境管理法》(下称《出入境管理法》)焦点解读

　　1、实施“绿色通道”措施

　　《出入境管理法》规定，具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。今后，中国公民在办理出入境手续时，可选择专用通道，通过通道所需的时间将大大缩短。

　　2、留存指纹

　　《出入境管理法》规定，经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定，确保指纹信息存储、使用安全，对公民个人信息予以保密。申请办理外国人居留证件，应当提交本人的护照或其他国际旅行证件，以及申请事由相关材料，并留存指纹等人体生物识别信息。

　　3、华侨身份

　　由于华侨在国内无户口和居民身份证，而以前的法律法规没有明确华侨在国内可以凭本人护照证明其身份，其在国内工作、生活等均受到一定影响。为解决华侨证明身份难的问题，《出入境管理法》规定，定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可能凭本人的护照证明其身份。

　　4、“绿卡”制度

　　《出入境管理法》规定，对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，可以申请取得永久居留资格，并明确了外国人可能凭永久居留证在中国境内居留和工作，凭本人的护照和永久居留证件出境入境。

　　★ 《广东省户外广告管理规定》(下称《规定》)焦点解读

　　1、户外广告设施不能影响公共设施的安全指示作用

　　《规定》要求，设置户外广告设施不能利用或者遮挡指路牌、交通信号灯、电子监控等交通安全设施、交通标志及其支架;霓虹灯、LE D等光源性广告设施与交通信号灯、电子监控设施不能距离过近，户外广告设施的形式与交通安全设施、交通标志不能相近，影响交通安全设施、交通标志正常使用;不能影响道路交通安全的区域;不能破坏建筑物、构筑物结构安全，影响市政公共设施、无障碍设施使用。

　　《规定》还要求，户外广告不能影响消防安全设施使用，妨碍消防车通行以及影响逃生、灭火救援和消防登高扑救;不能利用立交、高架道路桥梁、危房、违章建筑;不能利用行道树、绿化带，侵占、损毁绿地，占用机动车道、人行道路面或者阻碍机动车、行人通行。不能在国家机关、学校、医院、名胜风景点、文物保护单位的建筑控制地带设置户外广告，除非是自设性户外广告。

　　2、集体场所设置广告要通过公开招标

　　《规定》要求，利用国家和集体所有的建筑物、构筑物、场地等设置的户外广告设施，应当通过招投标、拍卖或者其他公平竞争方式出让其使用权。招标或者拍卖应当委托具有相应资质的招标代理机构、拍卖机构进行。因使用权出让而取得的收益，按照国家和省的有关规定进行管理。据了解，违反《规定》内容，最高可处以5000元以上罚款。

　　联系方式

　　佛山市照明灯具协会

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